Νίκος Συρμαλένιος

ΑΝΑΦΟΡΑ
Για τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
Ο Βουλευτής Κυκλάδων κ. Νικόλαος Συρμαλένιος καταθέτει αναφορά την Ανοιχτή Επιστολή της 27.09.2014, του πρώην Νομάρχη Κυκλάδων κ. Δημήτρη Μπάιλα σχετικά με την Ηλεκτρική διασύνδεση των Κυκλάδων με την Ηπειρωτική Ελλάδα Αναφέρει συγκεκριμένα ότι: « ….Ο σχεδιασμός του έργου, όπως φαίνεται σε χάρτη που διανεμήθηκε, βασίζεται μεν ως κεντρική ιδέα και φιλοσοφία στην μελέτη της τότε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, για την οποία υπήρχε συμφωνία Ν.Σ., Ο.Τ.Α, Δ.Ε.Η.,Ρ.Α.Ε., αλλά κυρίως σύμφωνη γνώμη των τοπικών κοινωνιών και φορέων, είναι τροποποιημένη και δημιουργεί μεγάλες ανησυχίες τόσο για την επάρκεια αλλά κυρίως για την ασφάλεια του συστήματος ώστε αυτό να λειτουργεί χωρίς κίνδυνο διακοπής ή ελλιπούς τροφοδοσίας για κάποια νησιά…»

Αθήνα, 29.09.2014

Ο καταθέτων Βουλευτής

Νικόλαος Συρμαλένιος

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Οικονομικών
Στα εκκαθαριστικά φορολογίας εισοδήματος οικονομικού έτους 2014, τα οποία έλαβαν διαζευγμένες/οι σύζυγοι (στην πλειοψηφία τους γυναίκες) και αφορούσαν τη χρήση 2013, παρατηρήθηκε το φαινόμενο της φορολόγησης της διατροφής που λάμβαναν διαζευγμένες/οι σύζυγοι από το πρώτο ευρώ. Πιο συγκεκριμένα με βάση τον καταργημένο πλέον Ν.2238/1994 (άρθρο 48) το ποσό της διατροφής που καταβάλλεται στη σύζυγο ή στον σύζυγο, βάσει δικαστικής απόφασης ή συμβολαιογραφικής πράξης, φορολογείται ως εισόδημα από ελεύθερα επαγγέλματα. Όμως λόγω του γεγονότος ότι πλέον η φορολογία των ελεύθερων επαγγελματιών ξεκινάει από το πρώτο ευρώ, όσες/οι λάμβαναν διατροφή κλήθηκαν να πληρώσουν φόρο από το πρώτο ευρώ για το οικονομικό έτος 2014 και προκαταβολή φόρου για το επόμενο οικονομικό έτος 2015.

Σε ανακοίνωση που εξέδωσε η Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων αναφορικά με την φορολόγηση της διατροφής, μας ενημερώνει ότι με βάση τον νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος (ν.4172/2013), η διατροφή που λαμβάνει ο/η δικαιούχος, σύμφωνα με δικαστική απόφαση ή συμβολαιογραφική πράξη από 1.1.2014, απαλλάσσεται από τον φόρο. Καμία απάντηση ή λύση δε δίνεται όμως στο κενό που δημιουργήθηκε για το έτος 2013. Λόγω της κατάργησης του αφορολογήτου ορίου στους ελεύθερους επαγγελματίες καλούνται για ακόμα μία φορά να πληρώσουν οι συμπολίτες μας φόρο από το πρώτο ευρώ με συντελεστή 26% συν προκαταβολή φόρου για το επόμενο έτος. Ιδιαίτερα οι γυναίκες που αποτελούν και τη συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού που λαμβάνει τη διατροφή, είναι απαράδεκτο να φορολογούνται με αυτό τον τρόπο ιδίως όταν δεν έχουν κανένα άλλο εισόδημα.
Σύμφωνα με δημοσίευμα κατά το 2013 άνεργη γυναίκα έλαβε ποσό διατροφής ύψους 7.200 ευρώ. Διαπίστωσε κατά την εκκαθάριση της δήλωσής της, ότι θα πρέπει να πληρώσει φόρο ύψους 1.872 ευρώ, δηλαδή 7.200 ευρώ Χ 26% = 1.872 ευρώ). Και σαν μην έφθανε αυτό καλείται να πληρώσει και προκαταβολή φόρου 55%. Συνολικά η άνεργη γυναίκα από τα 7.200 ευρώ που έλαβε το 2013 καλείται να πληρώσει συνολικά φόρο ύψους 2.901,60 ευρώ. Με λίγα λόγια το Υπουργείο Οικονομικών θεωρεί πολλά τα 7.200 ευρώ και της ζητάει να επιβιώσει με τα υπόλοιπα 4298,40 που της μένουν αν αφαιρέσει κάποιος τον φόρο.
Πέραν του παράλογου προσδιορισμού του εισοδήματος από διατροφή ως εισόδημα από ελεύθερο επάγγελμα, τίθεται και το ζήτημα της διπλής φορολόγησης του ιδίου εισοδήματος και φυσικά τίθεται και ζήτημα συνταγματικότητας του συγκεκριμένου μέτρου.

Επειδή η λήψη διατροφής δεν αποτελεί εισόδημα από κάποια δραστηριότητα και άρα λάθος θεωρείται ως εισόδημα από την άσκηση ελευθέριου επαγγέλματος

Επειδή για πολλοστή φορά μετά και τα λάθη του ΕΝΦΙΑ οι πολίτες καλούνται να πληρώσουν για τις αβλεψίες της Κυβέρνησης και του Υπουργείου Οικονομικών

Επειδή οι πολίτες χάνουν μέρα με τη μέρα και την ελάχιστη εμπιστοσύνη προς το κράτος

Επειδή η φορολόγηση της διατροφής είναι απολύτως παράλογη και αντισυνταγματική με το τρόπο που γίνεται

Ερωτάται ο κύριος Υπουργός:

1. Αν θεωρεί εύλογο και συνταγματικό τον χαρακτηρισμό της διατροφής ως εισόδημα από ελευθέριο επάγγελμα.

2. Σε ποιες άμεσες ενέργειες προτίθεται να προβεί προκειμένου να εξαλείψει αυτήν την κατάφωρη αδικία;

3. Αν προτίθεται άμεσα να προβεί σε τροποποίηση του νόμου 2238/1994 έτσι ώστε να μην κληθούν οι λαμβάνοντες και λαμβάνουσες διατροφή να πληρώσουν αυτόν τον παράλογο φόρο για το οικονομικό έτος 2014 και την προκαταβολή φόρου για το επόμενο έτος.

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Κούβελα Φωτεινή

Αθανασίου Νάσος

Αμμανατίδου Ευαγγελία

Αυλωνίτου Ελένη

Γελαλής Δημήτρης

Γεροβασίλη Όλγα

Γεωργοπούλου-Σαλτάρη Έφη

Διώτη Ηρώ

Δρίτσας Θοδωρής

Ιγγλέζη Κατερίνα

Καλογερή Αγνή

Καφαντάρη Χαρά

Κοντονής Σταύρος

Κυριακάκης Βασίλης

Μεϊκόπουλος Αλέξανδρος

Μπάρκας Κώστας

Ουζουνίδου Ευγενία

Πάντζας Γιώργος

Σταθάς Ιωάννης

Σταμπουλή Αφροδίτη

Συρμαλένιος Νίκος

Χαραλαμπίδου Δέσποινα

Χατζησοφιά Άννα

Σε συνάντηση αντιπροσωπείας παράκτιων αλιέων από διάφορες περιοχές της Ελλάδας με τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης Γ. Καρασμάνη, παρευρέθηκε ο βουλευτής Κυκλάδων του ΣΥΡΙΖΑ Νίκος Συρμαλένιος.Στη συνάντηση παρευρέθηκαν από τους Αλιείς οι Δ. Ζάννες (Ανδρος), Δ. Σκιαδάς (Πάρος), Γ. Πλατής (Κουφονήσι), ο Γ Μπιασάκος (Εύβοια) και Χ. Καραβέλας (Πειραιάς), ενώ από την πλευρά του υπουργείου, ο Γ.Γ. Μ. Κορασίδης, καθώς και η γενική διευθύντρια αλιείας Μ. Πέτρου.
Από την πλευρά των αλιέων τέθηκαν με μεγάλη οξύτητα τα πολλαπλά προβλήματα που αντιμετωπίζει ο κλάδος και τονίστηκε η σημασία της αλιείας στην πρωτογενή παραγωγή. Κεντρικό αίτημα τους αποτέλεσε η εξαίρεση των αλιέων με σκάφη μεταξύ 12 και 15 μέτρων, από την τοποθέτηση του δορυφορικού συστήματος VMS, το οποίο πέραν από το κόστος αγοράς που επιδοτείται εκ των υστέρων, έχει υψηλό κόστος συντήρησης αλλά και συνδρομής, που σε ετήσια βάση ανέρχεται στο ύψος των 1.500 €. Τόνισαν μάλιστα ότι, η δυνατότητα εξαίρεσης τους επιτρέπεται από τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό, αλλά δεν προχωρά λόγω κυβερνητικής ακαμψίας. Το ίδιο τονίστηκε σχετικά και με τη χρήση του ηλεκτρονικού ημερολογίου ERS, το οποίο αδυνατούν να το χρησιμοποιήσουν άνθρωποι μεγάλης ηλικίας και χαμηλού μορφωτικού επιπέδου. Επίσης ζητήθηκε να μην επιβάλλονται πρόστιμα από τις κατά τόπους λιμενικές αρχές, έως ότου διευθετηθεί το συνολικό ζήτημα.

Ένα άλλο ζήτημα που τέθηκε, είναι η αντιπροσώπευση των αλιέων, που από την ψήφιση του ν. 1415, υποχρεώνονται να συγκροτήσουν ομοσπονδίες μαζί με τους αγρότες, τους κτηνοτρόφους, τους μελισσοκόμους κλπ, με αποτέλεσμα να έχουν διαλυθεί τα δευτεροβάθμια συνδικαλιστικά τους όργανα.

Άλλα δύο ζητήματα που συζητήθηκαν είναι η μικρή ποσόστωση στο ψάρεμα του τόνου, καθώς και οι αποζημιώσεις από τις καταστροφές των αλιευτικών εργαλείων από τα θαλάσσια θηλαστικά (δελφίνια, φώκιες).

Από την πλευρά της πολιτικής ηγεσίας του υπουργείου, ειπώθηκε ότι τα θέματα, ειδικά των δορυφορικών συστημάτων, θα μελετηθούν και θα αντιμετωπιστούν με τη μεγαλύτερη δυνατή κατανόηση. Επίσης ότι η ποσόστωση στο ψάρεμα του τόνου, θα επιδιωχθεί να μεγαλώσει, ενώ το θέμα των αποζημιώσεων από τις ζημιές των θηλαστικών, θα αντιμετωπιστεί από τη νέα Κοινή Αλιευτική Πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στο μόνο θέμα που υπήρξε ρητή δέσμευση, είναι η μη επιβολή προστίμων από τα λιμεναρχεία, τουλάχιστον μεχρι το τέλος του 2014.

Από την πλευρά μας, επιβεβαιώσαμε τη συνέχιση της στήριξη μας στα εύλογα αιτήματα των παράκτιων αλιέων, που σήμερα λόγω της κρίσης και των μνημονιακών πολιτικών, έχουν περιέλθει σε δεινή θέση.

26/9/2014

ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας
Σύμφωνα με τις ανακοινώσεις του Υπουργείου Ανάπτυξης στις 1/7/2014 ολοκληρώθηκε η διαδικασία αξιολόγησης επενδυτικών σχεδίων στα πλαίσια του ν. 3908/2011 βάση της οποίας εγκρίθηκαν 484 επενδυτικά σχέδια συνολικού προϋπολογισμού 2,6 δις ευρώ. Στα πλαίσια των σχετικών ανακοινώσεων ο κ. Υφυπουργός Ανάπτυξης δήλωσε ότι «έχοντας ολοκληρώσει όλες τις εκκρεμότητες υπαγωγών στον Αναπτυξιακό Νόμο ο στόχος για το β΄ εξάμηνο του έτους είναι η κατάθεση νέου αναπτυξιακού νόμου όπως επιβάλλεται από το νέο ευρωπαϊκό πλαίσιο».
Βάση των παραπάνω δηλώσεων του κ. Υφυπουργού συνάγεται ότι μέχρι την έκδοση του νέου αναπτυξιακού νόμου ο οποίος θα έπρεπε να έχει τεθεί ήδη σε ισχύ από την 1ης Ιουλίου του 2014, στον οποίο θα έχουν ενσωματωθεί ο χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων της προγραμματικής περιόδου 2014-2020 και τα νέα κριτήρια επιλεξιμότητας του Σ.Ε.Σ., νέα επενδυτικά σχέδια δεν μπορούν να κατατίθενται στις αρμόδιες υπηρεσίες. Ωστόσο, μέχρι σήμερα δεν υπάρχει κάποιο προσχέδιο του νέου αναπτυξιακού νόμου και δεν διαφαίνεται πότε θα τεθεί σε ισχύ.
Η αδυναμία κατάθεσης των σχετικών αιτημάτων φαίνεται να είναι τόσο τυπική, καθώς δεν προβλέπεται μεταβατική περίοδος μέχρι την έκδοση του νέου αναπτυξιακού νόμου, όσο όμως και ουσιαστική, καθώς σχέδια που κατατίθενται σήμερα δεν μπορούν να ενσωματώνουν προϋποθέσεις επιλεξιμότητας καθώς αυτές δεν έχουν ακόμα εκδοθεί. Δεδομένης, μάλιστα, της δυστοκίας του τραπεζικού τομέα να παρέχει δάνεια σε επιχειρήσεις που επιδιώκουν να προβούν σε επενδύσεις η σημασία των επιδοτήσεων από τους αναπτυξιακούς νόμος εντείνεται. Το πρόβλημα διογκώνεται σε περίπτωση ξενοδοχειακών επιχειρήσεων οι οποίες επιδιώκουν να ολοκληρώσουν τις επενδύσεις τους πριν την έναρξη της τουριστικής σεζόν.
Γίνεται σαφές ότι η παραπάνω συνθήκη δημιουργεί αδυναμία οικονομικού σχεδιασμού για δεκάδες επιχειρήσεων που μπορεί να έχουν εκκινήσει διαδικασίες κατάθεσης επενδυτικών σχεδίων. Για τον ΣΥΡΙΖΑ το σημερινό πλαίσιο των αναπτυξιακών νόμων δεν συμβάλει στην κατεύθυνση της κλαδικής εξειδίκευσης στους τομείς όπου η χώρα έχει δυνητικά πλεονεκτήματα. και στην δημιουργία οικονομιών κλίμακας. Ταυτόχρονα, μέχρι σήμερα δεν έχουν δημοσιοποιηθεί τα απαραίτητα στοιχεία ώστε να αξιολογηθεί η επίδραση των προηγούμενων αναπτυξιακών νόμων ιδιαίτερα στην απασχόληση και στο περιβάλλον. Ωστόσο, είναι εξαιρετικά αντιφατικό η κυβέρνηση και η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου εν μέσω ανακοινώσεων αναφορικά με την ανάκαμψη της οικονομίας, που η ίδια διατείνεται ότι έχει προκαλέσει, να ακυρώνει ένα από τα βασικότερα εργαλεία για την δραστηριοποίηση του ιδιωτικού τομέα και να μη έχει ακόμα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση ο νέος αναπτυξιακός νόμος.

Για τους παραπάνω λόγους ερωτάται ο κύριος Υπουργός:
1) Για ποιο λόγο δεν έχει καταρτιστεί ο νέος αναπτυξιακός νόμος;
2) Για ποιο λόγο δεν συνεχίζεται η καταβολή επενδυτικών σχεδίων και η διαδικασία αξιολόγησης τους σε τριμηνιαία βάση όπως προβλεπόταν βάση των τροποποιήσεων του αναπτυξιακού νόμου ν.3908/2011 από την παρ. 5 άρθρο 23 ν. 4146/2013; Υπάρχει πρόβλεψη για δυνατότητα κατάθεσης επενδυτικών σχεδίων μέχρι την κατάθεση και την εν δυνάμει ψήφιση του νέου αναπτυξιακού νόμου;
3) Με ποιούς τρόπους σκοπεύει το υπουργείο να τροποποιήσει τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τα νέα επενδυτικά σχέδια που θα υπαχθούν στην προγραμματική περίοδο 2014-2020;
4) Σκοπεύει ο κ. Υπουργός να δημοσιοποιήσει εκθέσεις αξιολόγησης αναφορικά με τα αποτελέσματα των αναπτυξιακών νόμων του 3299/2004 και 3908/2011;
5) Δεδομένου των ελάχιστων πόρων του εθνικού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, πως προβλέπετε να χρηματοδοτήσετε τις αναφερόμενες επενδύσεις που αξιολογήθηκαν στις 1/7/2014; Το ποσοστό των αναφερόμενων επενδύσεων που θα βαρύνει συγχρηματοδοτούμενο σκέλος ποια προγραμματική περίοδο θα βαρύνει;
6) Στα 484 επενδυτικά σχέδια που έχουν αξιολογηθεί ύψους 2,6 δις πόσο % αφορά σε σχέδια επιχειρήσεων έντασης γνώσης; % σε επιχειρήσεις του τουριστικού τομέα και % σε επιχειρήσεις της μεταποίησης;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Σταθάκης Γεώργιος

Αμανατίδου Λίτσα

Θεοπεφτάτου Αφροδίτη

Καφαντάρη Χαρά

Ουζουνίδου Ευγενία

Συρμαλένιος Νίκος