Νίκος Συρμαλένιος

Ερώτηση

προς τους κ.κ. Υπουργούς:

1. 1.      Πολιτισμού και Αθλητισμού
2. 2.      Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής
3. 3.      Οικονομικών

Θέμα: Σχετικά με το Κολυμβητήριο Σύρου

Το κολυμβητήριο της Σύρου παρέμεινε κλειστό για περίπου έξι μήνες κατά τη χειμερινή περίοδο λόγω του υψηλού κόστους θέρμανσης και της μη χρήσης του θόλου, ο οποίος έχει εγκατασταθεί από το 2008 αλλά έχει υποστεί σοβαρές ζημιές και είναι αδύνατον να χρησιμοποιηθεί. Η διακοπή αυτή της λειτουργίας του κολυμβητηρίου είχε ως αποτέλεσμα τη ραγδαία μείωση των επωφελούμενων, είτε πρόκειται για ερασιτέχνες αθλητές των Ναυτικών Ομίλων, ανήλικων και ενηλίκων, είτε πρόκειται για συμμετέχοντες σε προγράμματα μαζικού αθλητισμού.

Ο αριθμός των εγγεγραμμένων αθλητών και πολιτών ανερχόταν σε 400-500 άτομα τα πρώτα χρόνια λειτουργίας του, ενώ δυνητικά θα μπορούσαν να εξυπηρετηθούν πολλοί περισσότεροι ενδιαφερόμενοι κάτοικοι, καθώς η συστηματική και αδιάκοπτη λειτουργία του θα αποτελούσε ένα σοβαρό κίνητρο για την ενεργοποίηση  και συμμετοχή τους. Τον φετινό χειμώνα η συμμετοχή δεν ξεπέρασε το ¼ των «καλών εποχών».

Την 20^η  Απριλίου 2013 κατατέθηκε από την Διεύθυνση Τεχνικών Έργων του Δήμου Σύρου αίτημα προς το Πράσινο Ταμείο, συγκεκριμένα στο Πρόγραμμα Αστική Αναζωογόνηση, για την χρηματοδότηση του έργου «Θέρμανση Κολυμβητηρίου με Απορριπτόμενη Ενέργεια», συνοδευόμενο από πλήρη φάκελο με όλες τις προβλεπόμενες μελέτες, ενεργειακή και εγκατάστασης. Παράλληλα, έχει εξασφαλιστεί η κάλυψη μέρος του προϋπολογισμού από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου με το ποσό των 150.000 ευρώ.

Ο συγκεκριμένος τρόπος είναι απόλυτα οικολογικός καθώς όχι μόνο μειώνεται η θερμική ρύπανση που εκλύεται στην ατμόσφαιρα, αλλά και δεν υφίσταται νέα επιβάρυνση από τους ρύπους που θα παράγονταν σε περίπτωση θέρμανσης με πετρέλαιο. Η οικονομική απόσβεση του έργου υπολογίζεται σε 1 με 2 χρόνια καθώς για τη θέρμανση με πετρέλαιο χρειάζεται να δαπανώνται ετησίως περί τα 400.000 ευρώ κατά μέσο όρο.

Υπό φυσιολογικές συνθήκες, η φάση αξιολόγησης της πρότασης έπρεπε να είχε ήδη ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος Μαΐου. Εντούτοις, η κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στο Πράσινο Ταμείο δεν αφήνει περιθώριο αισιοδοξίας μετά την ψήφιση της τροπολογίας 525 του ν. 3889/2010  στο ν/σ «Κύρωση του Μνημονίου κατανόησης στον τομέα του περιβάλλοντος μεταξύ του Υπουργείου Περιβαλλοντικής Προστασίας του Κράτους του Ισραήλ και του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής της Ελληνικής Δημοκρατίας» στις 28-05-2013, με την οποία  παύεται η θητεία του Προέδρου και των μελών του Δ.Σ., 2 χρόνια πριν την προβλεπόμενη λήξη της σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 7, ν. 3889/2010.

Επειδή

1. Αντιλαμβανόμαστε τον επείγοντα      χαρακτήρα της παρέμβασης που πρέπει να γίνει για να τηρηθούν τα      χρονοδιαγράμματα καθώς πρέπει μέχρι το Οκτώβριο να έχουν υλοποιηθεί τα      έργα
2. Θεωρούμε ότι στο πλαίσιο του      εξορθολογισμού οφείλει να λειτουργήσει το κολυμβητήριο ώστε να υπάρξει      ουσιαστική απόσβεση στα κονδύλια που έχουν επενδύσει ο έλληνας      φορολογούμενος και η Ευρωπαϊκή Ένωση για να δημιουργηθεί η εν λόγω      αθλητική υποδομή
3. Οι μεγάλες φθορές του κολυμβητηρίου και      οι αντίστοιχα πολλαπλάσιες δαπάνες για την αποκατάστασή τους θα μπορούσαν      να αποφευχθούν, εάν προβλέπονταν και καταβάλλονταν ετησίως οι δαπάνες      λειτουργίας και συντήρησής του
4. Ελλοχεύει ο κίνδυνος ο εκάστοτε      Υπουργός να μπορεί να ζητά από τον Πρόεδρο και το Δ.Σ. του Π.Τ. να      εγκρίνουν συγκεκριμένες χρηματοδοτήσεις προς συγκεκριμένους φορείς της      αρεσκείας τους, χωρίς κριτήρια, κανόνες και άλλες «περιττές» και      «χρονοβόρες» διαδικασίες και, εφόσον η διοίκηση αρνείται, να μπορεί να την      αντικαθιστά με άλλη χωρίς καμιά αιτιολογία,

ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί:

1. Προτίθεται ο αρμόδιος Υπουργός να μεριμνήσει ώστε να προχωρήσει η άμεση αξιολόγηση της αίτησης του Δήμου Σύρου για το κολυμβητήριο έτσι ώστε να μη χαθεί παραπάνω χρόνος και μείνει για άλλη μια χρονιά κλειστό το κολυμβητήριο;
2. Θα συμμορφωθεί το νέο Διοικητικό Συμβούλιο με τη διαδικασία επιλογής των αιτούμενων έργων με βάση τον Οδηγό Διαχείρισης των Χρηματοδοτικών Προγραμμάτων και με το ισχύον καθεστώς διαφάνειας στην υποβολή και διαχείριση των αιτημάτων;
3. Προτίθεται ο αρμόδιος Υπουργός να μειώσει τον Φ.Π.Α. στο πετρέλαιο θέρμανσης για τις δημόσιες αθλητικές εγκαταστάσεις έτσι ώστε την επόμενη χρονιά να μη συρρικνωθεί περαιτέρω η προσέλευση στα αθλήματα;
4. Με ποιους τρόπους προτίθενται να στηρίξουν τα αθλήματα υγρού στίβου και ανοιχτής θαλάσσης και τους ναυτικούς ομίλους στα νησιά των Κυκλάδων;

Ο ερωτών βουλευτής

Νίκος Συρμαλένιος

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού

Θέμα: «Σχετικά με τη στελέχωση των Ειδικών Σχολείων και ΚΕ.Δ.Δ.Υ. της χώρας με Εκπαιδευτικό, Ειδικό Εκπαιδευτικό (Ε.Ε.Π.) και Ειδικό Βοηθητικό Προσωπικό (Ε.Β.Π.)»

Σύμφωνα με πληροφορίες που είδαν τις τελευταίες μέρες το φως της δημοσιότητας, η στοιχειώδης λειτουργία των δομών της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης της χώρας την ερχόμενη σχολική χρονιά βρίσκεται σε άμεσο κίνδυνο.

Όπως έχει ήδη γνωστοποιηθεί από το Υπουργείο Παιδείας, από τον κρατικό προϋπολογισμό θα διατεθούν μόνο 2.000 πιστώσεις για πρόσληψη αναπληρωτών προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες του συνόλου της Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης (Γενικής και Ειδικής Αγωγής, Μουσικών και Καλλιτεχνικών Σχολείων, Ξένων και Μειονοτικών κλπ). Από αυτές τις πιστώσεις κανείς δεν γνωρίζει πόσες θα διατεθούν στη Διεύθυνση Ειδικής Αγωγής για πρόσληψη αναπληρωτών προκειμένου να καλυφθούν οι σχετικές ανάγκες των δομών της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης.

Επομένως, οι ανάγκες αυτές θα επιχειρηθεί να καλυφθούν με προγράμματα ΕΣΠΑ, στα οποία όμως δεν προβλέπεται η πρόσληψη Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού (Ε.Ε.Π) σε ΚΕ.Δ.Δ.Υ και Ειδικού Βοηθητικού Προσωπικού (Ε.Β.Π) σε Ειδικά Σχολεία. Από προγράμματα ΕΣΠΑ θα καλυφθούν ανάγκες Ε.Ε.Π και εκπαιδευτικών στις Ε.Δ.Ε.Α.Υ και ανάγκες Ε.Β.Π για τη λεγόμενη Παράλληλη Στήριξη.

Επισημαίνεται ότι, οι Περιφέρειες Στερεάς Ελλάδας και Νοτίου Αιγαίου, λόγω κατάταξης τους στον Άξονα 9 Σταδιακής Εισόδου, δεν μπορούν να χρηματοδοτηθούν για την εν λόγω Πράξη μέσω ΕΣΠΑ. Επομένως, θα πρέπει να καλύψουν το σύνολο των αναγκών τους από  πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού.

Επισημαίνεται επίσης ότι, για τη στοιχειώδη λειτουργία των δομών της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης της χώρας, την επόμενη σχολική χρονιά, απαιτείται η πρόσληψη χιλίων (1000) τουλάχιστον αναπληρωτών από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού. Σε αντίθετη περίπτωση η συρρίκνωσή τους πρέπει να θεωρείται δεδομένη.

Υπενθυμίζοντας:

α) τη δέσμευση της Πολιτείας, κατά την έννοια της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του ν. 3699/2008, να κατοχυρώνει και να αναβαθμίζει διαρκώς τον υποχρεωτικό χαρακτήρα της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης ως αναπόσπαστο μέρος της υποχρεωτικής και δωρεάν δημόσιας παιδείας και να μεριμνά για την παροχή δωρεάν δημόσιας ειδικής αγωγής και εκπαίδευσης στους αναπήρους όλων των ηλικιών και για όλα τα στάδια και τις εκπαιδευτικές βαθμίδες,

β) τις Συνταγματικές Επιταγές και

γ) τις Διεθνείς Συμβάσεις,

ερωτάται ο κ Υπουργός:

1. Πόσες πιστώσεις προτίθεται να διαθέσει από      τον κρατικό προϋπολογισμό προκειμένου να προσληφθούν αναπληρωτές που θα      καλύψουν τις ανάγκες των δομών της Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης;
2. Προτίθεται να καλύψει το σύνολο των αναγκών      σε Εκπαιδευτικό, Ειδικό Εκπαιδευτικό και Ειδικό Βοηθητικό Προσωπικό των      Περιφερειών Στερεάς Ελλάδας και Νοτίου Αιγαίου;
3. Με ποιο τρόπο θα καλύψει συνολικά τις ανάγκες      των Κ.Ε.Δ.Δ.Υ. σε Ε.Ε.Π. και των Ειδικών Σχολείων σε Ε.Β.Π.;

Αθήνα, 19/06/2013

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Γιώργος Πάντζας

Τάσος Κουράκης

Γιάννης Αμανατίδης

Μαρία Κανελλοπούλου

Χρήστος Μαντάς

Τζένη Βαμβακά

Αϊχάν Καρά Γιουσούφ

Παναγιώτης Κουρουμπλής

Έφη Γεωργοπούλου – Σαλτάρη

Νίκος Συρμαλένιος

ΕΡΩΤΗΣΗ ΠΡΟΣ ΤΟΥΣ ΥΠΟΥΡΓΟΥΣ

ΟικονομικώνΠαιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού .Θέμα: “Επιζήμια ένταξη του Βαρβακείου Ιδρύματος στους φορείς κεντρικής Κυβέρνησης”

Το Βαρβάκειο Ίδρυμα συστάθηκε το 1953 ως Ν.Π.Δ.Δ. με σκοπό την ίδρυση σχολείου και την παροχή υποτροφιών σε απόρους νέους, αξιοποιώντας το κληροδότημα του Ιωάννη Βαρβάκη. Το Ίδρυμα έχει πλήρη οικονομική αυτοτέλεια, αντλώντας έσοδα από ενοικίαση ακινήτων που κατέχει, από μετοχές και από κληρονομίες και δωρεές. Το Ίδρυμα δεν χρηματοδοτείται ούτε από τον Κρατικό Προϋπολογισμό, ούτε από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Οι πληρωμές των δαπανών του ιδρύματος (μισθοδοσία, ασφαλιστικές εισφορές, έξοδα λειτουργίας κ.ά.) γίνονται σε βάρος των οικείων πιστώσεων του προϋπολογισμού του ιδρύματος.

Στις αρχές του 2013, η ΕΛΣΤΑΤ ενέταξε αιφνιδιαστικά το Βαρβάκειο Ίδρυμα στο Μητρώο Φορέων Κεντρικής Κυβέρνησης. Αιτιολογήθηκε δε η ένταξη αυτή με τις διατάξεις του άρθρου 2 του Ν. 3871/17-12-2010, το οποίο ερμηνεύει τις διατάξεις του Ευρωπαϊκού Συστήματος Λογιστικής (Ε.Σ.Λ. 95, παράγραφοι 2.12 έως 2.16) και προβλέπει την ένταξη των Ν.Π.Δ.Δ. στην Κεντρική Κυβέρνηση.

Ωστόσο οφείλουμε να κάνουμε τις εξής παρατηρήσεις: Πρώτον, δεν εντάχθηκαν στην Κεντρική Κυβέρνηση άλλα Ιδρύματα, με πανομοιότυπο νομικό και οικονομικό καθεστώς. Δεύτερον, η ένταξη του Ιδρύματος στην Κεντρική Κυβέρνηση έγινε χωρίς κανενός είδους ειδοποίηση και η Διοίκηση του Ιδρύματος την ανακάλυψε από το διαδίκτυο!!! Τρίτον, η ένταξη του Βαρβακείου Ιδρύματος στην Κεντρική Κυβέρνηση του στέρησε τη δυνατότητα να συμμετάσχει με προνομιακούς όρους στην αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου της Εθνικής Τράπεζας, της οποίας είναι μέτοχος, με αποτέλεσμα να ζημιωθεί οικονομικά το Ίδρυμα και κατ” επέκταση το δημόσιο συμφέρον. Ας σημειωθεί ότι η κρατική συμμετοχή στην Εθνική Τράπεζα βασίζεται σε σημαντικό βαθμό στη συμμετοχή Ασφαλιστικών Ταμείων και Ιδρυμάτων όπως το Βαρβάκειο.

Το ουσιαστικό όμως ζήτημα που εγείρεται με την ένταξη του Βαρβακείου στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης είναι η αλλοίωση της επιθυμίας του διαθέτη-ευεργέτη, στην εν λόγω περίπτωση του Ιωάννη Βαρβάκη. Ως γνωστόν, ο Έλληνας νομοθέτης, σεβόμενος τον σημαντικό ρόλο των ευεργετών στη δημιουργία του ελληνικού κράτους, δια του άρθρου 109 του Συντάγματος καθορίζει το ανεπίτρεπτο της μεταβολής της συστατικής πράξης δωρεάς ή διάθεσης υπέρ κοινωφελούς σκοπού. Συνεπώς η παρέμβαση της Πολιτείας περιορίζεται αποκλειστικά στην εποπτεία της δράσης των κοινωφελών ιδρυμάτων, κάτι που υποστηρίζεται από σωρεία αποφάσεων του ΣτΕ. Η σημερινή ένταξη του Βαρβακείου στη Γενική Κυβέρνηση δημιουργεί σοβαρό κίνδυνο απομείωσης των περιουσιακών στοιχείων του, είτε λόγω ενδεχόμενου «κουρέματος» είτε με κάθε άλλο τρόπο  απώλειας εσόδων από μερίσματα μετοχών, τόκους και ενοίκια ακινήτων, τα οποία είναι απαραίτητα για την εξυπηρέτηση των σκοπών του ιδρύματος.

Ερωτώνται συνεπώς οι κκ Υπουργοί

— Γνωρίζει η Κυβέρνηση και ειδικότερα τα αρμόδια Υπουργεία τα προβλήματα που ανακύπτουν από την ένταξη οικονομικά απολύτως αυτοτελών κοινωφελών Ιδρυμάτων στην Κεντρική Κυβέρνηση;

— Αναγνωρίζεται πως κάτι τέτοιο δεν βρίσκεται σε συμφωνία με το πνεύμα των κατευθύνσεων του Ε.Σ.Λ., αλλά και με το πνεύμα των σχετικών διατάξεων του Συντάγματος και των αποφάσεων του ΣτΕ;

— Γνωρίζουν οι αρμόδιοι υπουργοί ότι η ένταξη του Βαρβακείου στη Γενική Κυβέρνηση αντιτίθεται στο άρθρο 109 του Συνάγματος,  το οποίο προστατεύει την πραγματική επιθυμία του δωρητή-ευεργέτη;

— Πώς σκοπεύει η Κυβέρνηση να αντιμετωπίσει το θέμα προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος και της δημόσιας παιδείας;

12-6-2013

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Δημήτριος Παπαδημούλης

Νικόλαος Συρμαλένιος