Νίκος Συρμαλένιος

Προς τον κ. Υπουργό

Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού

ΘΕΜΑ:  Χαριστική βολή στη δημόσια δωρεάν Παιδεία οι χιλιάδες  οργανικές θέσεις που θα χαθούν σε όλη την Ελλάδα, εάν εφαρμοστεί με λογιστικό τρόπο η αναλογία μαθητών και οργανικών θέσεων.

Την ώρα που λίγο πριν από το τέλος της σχολικής χρονιάς εξακολουθούν να παραμένουν αδίδακτα μαθήματα σε πολλά σχολεία της χώρας στις 2/4/2013, η Διεύθυνση Διοικητικών Υποθέσεων Πρωτοβάθμιας & Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης με επείγουσα εγκύκλιό της (44506/Δ4/2-4-2013) ζήτησε από τους Περιφερειακούς Διευθυντές, εντός 2 ημερών, να καταγραφούν οι οργανικές θέσεις εκπαιδευτικών «ενόψει της έκδοσης απόφασης σχολικών μεταβολών» τις οποίες μάλιστα προκαταβολικά θεωρεί «δυσανάλογες με το μαθητικό δυναμικό».

Ένας νέος κύκλος συγχωνεύσεων σχολείων, καθώς και  μείωση και  κατάργηση οργανικών θέσεων εκπαιδευτικών θα συνοδευτούν άμεσα από αναγκαστική αύξηση των μαθητών ανά τμήμα, που θα ξεπερνάει το ήδη υψηλό όριο των 30 μαθητών στη Δευτεροβάθμια και των 25 στην Πρωτοβάθμια, με αποτέλεσμα την υποβάθμιση της ποιότητας της παρεχόμενης εκπαίδευσης και τη δημιουργία προβλημάτων στην ασφάλεια και υγιεινή των μαθητών. Ιδιαίτερα σε μια περίοδο που οι σύγχρονες  εκπαιδευτικές και παιδαγωγικές ανάγκες απαιτούν την προοδευτική μείωση της αναλογίας μαθητών εκπαιδευτικών, το ΥΠΑΙΘΠΑ ετοιμάζεται να δώσει τη χαριστική βολή στη δημόσια δωρεάν παιδεία.

Η πλειονότητα των σχολείων της επαρχίας, όπως ενδεικτικά αυτά των Κυκλάδων και των Δωδεκανήσων, πιθανότατα, λόγω της γεωγραφικής διασποράς των σχολικών μονάδων, δεν πληροί τα κριτήρια «οργανικότητας-μαθητικού δυναμικού», με αποτέλεσμα -σε περίπτωση απόπειρας εφαρμογής μιας τέτοιας αντιστοίχισης- να οδηγηθούμε σε ολιγοθέσια σχολεία προηγούμενων δεκαετιών μέσω του υποβιβασμού ή σε κλείσιμο σχολείων γενικής και επαγγελματικής εκπαίδευσης και οπωσδήποτε σε κατάργηση οργανικών θέσεων εκπαιδευτικών με ό,τι αυτό συνεπάγεται για την ποιότητα της παρεχόμενης εκπαίδευσης αλλά και για την εργασιακή κατάσταση του εκπαιδευτικού προσωπικού που θα αντιμετωπίσει πέρα από την ήδη απαξιωμένη οικονομικά του θέση, τη μετακίνηση, αν όχι την κατ’ ευφημισμό «διαθεσιμότητα».

Χαρακτηριστικά, στην Περιφέρεια Αττικής εκτιμάται ότι, αν εφαρμοστεί  αυτός ο απαράδεκτα λογιστικός τρόπος  που ικανοποιεί μόνο τις μνημονιακές απαιτήσεις, θα χαθούν συνολικά 1.673 θέσεις δασκάλων και 126 νηπιαγωγών. Συγκεκριμένα στην Α΄ Αθήνας θα καταργηθεί περίπου το 27% των υπαρχόντων οργανικών θέσεων. Σύμφωνα με καταγγελία του Συλλόγου Δασκάλων και Νηπιαγωγών Νομού Τρικάλων, στο συγκεκριμένο νομό προβλέπεται να χαθούν 115 οργανικές θέσεις.

Επειδή:

• Η δημόσια και δωρεάν Παιδεία είναι δικαίωμα όλων, δικαίωμα που καθιστά  επιτακτική την ανάγκη να παρέχεται με ποιοτικά κριτήρια και να μην υποβαθμίζεται στο βωμό των μνημονίων.
• Τις δύο τελευταίες χρονιές (2010-2012) έχει γίνει μείωση εκπαιδευτικών κατά 15,2%, καθώς η πρόσληψη αναπληρωτών μειώθηκε κατά 87% από το 2010, ενώ φέτος είναι η πρώτη φορά που θα τελειώσει η σχολική χρονιά με σοβαρότατα κενά και με 32.000 διδακτικές ώρες να χάνονται κάθε εβδομάδα στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση.
• Ο χώρος της Παιδείας έχει δεχτεί σφοδρή επίθεση από την πολιτική λιτότητας και περικοπής των κοινωνικών δομών που ακολουθείται από την Κυβέρνηση, η οποία έχει προκαλέσει σοβαρή αναστάτωση αλλά και δυσλειτουργία στα  σχολεία της χώρας.

• Υπάρχει      θεσμοθετημένη νομική διαδικασία που διέπει την δημιουργία, την αύξηση      ή/και τη μείωση των οργανικών θέσεων, η οποία αγνοείται από την      συγκεκριμένη εγκύκλιο.

Ερωτάται ο αρμόδιος υπουργός:

1. Με ποιο σκεπτικό,      για ποιο λόγο και με ποιες προθέσεις οδηγήθηκε στην αποστολή της      συγκεκριμένης εγκυκλίου, αφού ήδη η διαδικασία υποβολής των εισηγήσεων (Δημοτικών      Συμβουλίων/Διευθυντών Εκπαίδευσης/Περιφερειακών Διευθυντών Εκπαίδευσης)      έχει ολοκληρωθεί κατά περίπτωση στις 19/10/2012, 9/11/2012 και 16/11/2012;
2. Εγγυάται ότι για      τις μεταβολές των σχολικών μονάδων θα τηρηθούν οι νόμιμες διαδικασίες της      υπ’ αριθ. Πρωτ. 121857/Δ4/9-10-2012 εγκυκλίου του ΥΠΑΙΘΠΑ, σύμφωνα με την      οποία, στόχος είναι « η αναβάθμιση της παρεχόμενης εκπαίδευσης και η      εφαρμογή όλων των καινοτόμων παιδαγωγικών προγραμμάτων σε άρτια      εξοπλισμένες και επαρκώς επανδρωμένες σχολικές μονάδες»; Εγγυάται ότι οι      πράξεις του και οι αποφάσεις του δεν θα οδηγήσουν στην περαιτέρω      κατάρρευση της δημόσιας Παιδείας με την κατάργηση χιλιάδων οργανικών      θέσεων εκπαιδευτικών ;
3. Σε      ποιες ενέργειες προτίθεται να προχωρήσει ώστε, έστω για μία φορά, να      τηρηθεί το άρθρο 101 του Συντάγματος και να διασφαλιστεί η απρόσκοπτη      λειτουργία των σχολείων των νησιωτικών και ορεινών περιοχών;

Οι ερωτώντες Βουλευτές:

Δριτσέλη Παναγιώτα

Αλεξόπουλος Απόστολος

Αμανατίδης Γιάννης

Αϊχάν Καρά Γιουσούφ

Γεωργοπούλου – Σάλταρη Έφη

Βαμβακά Τζένη

Κανελλοπούλου Μαρία

Κουράκης Τάσος

Μαντάς Χρήστος

Πάντζας Γιώργος

Συρμαλένιος Νίκος

Φωτίου Θεανώ

Λόγω ανυπέρβλητων κοινοβουλευτικών μου υποχρεώσεων ως εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ ΕΚΜ στην Ολομέλεια της Βουλής για το Νομοσχεδίου του Υπουργείου Ναυτιλίας, σήμερα Τρίτη 16 Απριλίου, δεν θα μπορέσω να είμαι μαζί σας. Γι αυτό η παρακάτω τοποθέτηση μου, αποτελεί μια ελάχιστη συμβολή στο διάλογο για το αναπτυξιακό μέλλον της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.

Μπροστά στη Νέα Προγραμματική περίοδο 2014-2020, το Νότιο Αιγαίο βρίσκεται σε πολλαπλές προκλήσεις, το πλαίσιο των οποίων συνδιαμορφώνεται τόσο από τις ευρωπαϊκές πολιτικές όσο και από τις κυβερνητικές ιεραρχήσεις και χειρισμούς. Κατά συνέπεια, οι όποιες αναπτυξιακές επιλογές υποχρεωτικά εντάσσονται στην κυρίαρχη λογική των σημερινών πολιτικών συσχετισμών.

Στο θέμα της χρηματοδότησης, τα δεδομένα καθορίζονται, πρώτον, από τη μείωση των ευρωπαϊκών κονδυλίων μέσω της μείωσης του συνολικού προϋπολογισμού της Ε.Ε. Ως προς την Περιφέρειά μας, αξίζει να σημειωθεί ότι για άλλη μια φορά πληρώνουμε τους διαχρονικά λανθασμένους κυβερνητικούς χειρισμούς με την ένταξη της Περιφέρειας στο Στόχο 2. Δεύτερον, καθορίζονται από τη δραματική συρρίκνωση των δημοσίων δαπανών, αποτέλεσμα του πολυετούς μνημονιακού πλαισίου. Η ασφυκτική αυτή κατάσταση αντανακλάται στην Περιφέρεια μας σε όλους τους τομείς της κοινωνικοοικονομικής ζωής: Οι επιπτώσεις στην υγεία και στην παιδεία είναι εμφανείς, η τοπική αυτοδιοίκηση δε μπορεί να λειτουργήσει με τη ραγδαία μείωση των πόρων και τις υποστελεχωμένες υπηρεσίες, η κοινωνική πρόνοια καταρρέει και η ακτοπλοΐα καρκινοβατεί. Όλα αυτά πλήττουν με τον πιο άμεσο τρόπο την κοινωνική και οικονομική συνοχή του Νότιου Αιγαίου, απομονώνουν τους κατοίκους του περισσότερο από το όραμα της ευρωπαϊκής σύγκλισης και θίγουν τα στοιχειώδη δικαιώματα των κατοίκων μιας σύγχρονης, δίκαιης και δημοκρατικής χώρας, ως όφειλε να είναι η Ελλάδα.

Για μας, ήταν και είναι δεδομένο ότι μόνο η ανατροπή της παρούσας κατάστασης μπορεί να αλλάξει τις προοπτικές προς το καλύτερο. Άσχετα με την οποία μικρή αύξηση των πόρων σε σχέση με τα προϋπολογισθέντα αρχικά για την Περιφέρεια μας, με αυτά τα δεδομένα, καθίσταται σαφές ότι δε μπορεί να υπάρξει στρατηγικό αναπτυξιακό βάθος και προώθηση πολιτικών βιώσιμης και ισόρροπης ανάπτυξης που θα μπορέσει να συμβάλλει στην:

1. άρση των ενδοπεριφερειακών ανισοτήτων
2. προώθηση της εδαφικής, κοινωνικής και οικονομικής συνοχής
3. άρση της νησιωτικής απομόνωσης.

Έτσι λοιπόν, στο χάρτη των πολιτικών για το Νότιο Αιγαίο, όπως έχει διαμορφωθεί με την καθίζηση του εσωτερικού τουρισμού και την ευρωπαϊκή χρηματοδότηση να αποτελεί το βασικότερο εργαλείο για την υλοποίηση δράσεων και έργων, οφείλουμε να ιεραρχήσουμε τις προτεραιότητές μας αυστηρά και με γνώμονα τους νησιώτες και το δημόσιο συμφέρον της περιοχής μας.

Πρέπει, πιστεύουμε να εστιάσουμε στην:

1. αντιμετώπιση των άμεσων προβλημάτων διαβίωσης των κατοίκων των νησιών μας και με την δημιουργία ενός προστατευτικού δικτύου δημοσίων κοινωνικών υπηρεσιών για τους πιο ευπαθείς συμπολίτες μας.
2. ολοκλήρωση περιβαλλοντικών υποδομών που εκκρεμούν για πολλά χρόνια, οι οποίες αποτελούν επιτακτική ανάγκη όπως η διαχείριση απορριμμάτων, λυμάτων και των υδάτων
3. διαμόρφωση των προϋποθέσεων παραγωγικής ανασυγκρότησης, οι οποίες και θα αντιστρέψουν το στρεβλό αναπτυξιακό μοντέλο που δημιούργησε την τουριστική μονοκαλλιέργεια, εξάντλησε τους φυσικούς πόρους και κατέστρεψε το περιβάλλον

Όσον αφορά αυτές τις προτεραιότητες-θεματικούς άξονες, οφείλουμε να εξειδικεύσουμε δράσεις που θα στηρίζουν το σύνολο του πρωτογενή τομέα, (γεωργία, κτηνοτροφία, μελισσοκομία και αλιεία) αλλά και να σχεδιαστούν και να υλοποιηθούν άμεσα στοχευμένες παρεμβάσεις στο τομέα του τουρισμού που θα βασίζονται σε εναλλακτικές μορφές  δραστηριοτήτων με σεβασμό στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον.

Παράλληλα, μείζονος σημασία είναι η αξιοποίηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας προσαρμοσμένες στη φέρουσα ικανότητα και την κλίμακα των νησιών μας.

Όλες οι παραπάνω ενέργειες θα πρέπει να υπακούουν σε ένα Χωροταξικό Σχεδιασμό που θα λαμβάνει υπόψη του τις ιδιαίτερες ανάγκες του κάθε νησιού ξεχωριστά και που αυτός με τη σειρά του θα εντάσσεται σε ένα συνολικό Περιφερειακό Σχεδιασμό, σε μια διαδικασία αλληλοσυμπλήρωσης και υποστήριξης των δύο επιπέδων Αυτοδιοίκησης.

Εξίσου σημαντική για τη νέα προγραμματική περίοδο είναι η απόλυτη και κατά προτεραιότητα στήριξη των μικρών νησιών μας, με στοχευμένες δράσεις και μέσω μιας πιθανής δέσμευσης κονδυλίων αποκλειστικά για αυτές τις περιοχές. Οι υποδομές, μας, επίσης, τα λιμάνια και τα αεροδρόμια αποτελούν σημαντικό τμήμα του πλούτου της Περιφέρειας μας. Γι’ αυτό άλλωστε και είναι «μήλο της έριδος» μεταξύ μεγάλων επιχειρηματικών συμφερόντων. Οι δρομολογούμενες πολιτικές εκποίησης της δημόσιας αυτής περιουσίας πρέπει να αποκρουστούν.

Και φυσικά, επειδή τίποτα δε μπορεί να υλοποιηθεί χωρίς τους ίδιους τους νησιώτες, βασικός άξονας της νέας προγραμματικής περιόδου, οφείλει να είναι η στήριξη των υπηρεσιών δημοσίου χαρακτήρα για την υγεία, την παιδεία και την κοινωνική πρόνοια, απαραίτητες για την αξιοπρεπή διαβίωση των νησιωτών αλλά και την συγκράτηση του πληθυσμού στην Περιφέρειά μας.

Εύχομαι κάθε επιτυχία στις εργασίες του συνεδρίου και ελπίζω σε μια παραγωγική και ουσιαστική διαδικασία.

16/4/2013                                                                                       Με εκτίμηση,

                                                                                                          Νίκος Συρμαλένιος,

Βουλευτής Κυκλάδων

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Νίκος Συρμαλένιος: «Το υπουργείο Υγείας επιμένει στη συνένωση

των νοσοκομείων Σύρου-Νάξου, αγνοώντας παντελώς την πραγματικότητα

της ζωής στα νησιά»

Συζητήθηκε η επίκαιρη ερώτηση του βουλευτή για το νοσοκομείο της Νάξου

Κατά τη συζήτηση στη Βουλή της επίκαιρης ερώτησης για το Νοσοκομείο Νάξου, ο βουλευτής Κυκλάδων του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ Νίκος Συρμαλένιος,  δήλωσε:

«Μετά το τρίτο μνημόνιο προχωράτε ραγδαία και στο χώρο της υγείας σε νέες περικοπές δαπανών, οι οποίες επιτυγχάνονται με περικοπές εισοδημάτων, μισθών, συντάξεων, ασφυκτικό περιορισμό των προσλήψεων, αύξηση της συμμετοχής των ασφαλισμένων στην αγορά φαρμάκων και με συγχωνεύσεις μονάδων υγείας και νοσοκομείων. Τα μέτρα αυτά επιβάλλονται οριζόντια και ισοπεδωτικά, ανεξάρτητα από τις όποιες ιδιαιτερότητες, ανεξάρτητα από περιοχές, είτε αφορούν την ηπειρωτική, είτε τη νησιωτική Ελλάδα. Η συνταγματικά κατοχυρωμένη και θεσμοθετημένη και μέσα από τις ευρωπαϊκές συνθήκες νησιωτικότητα, έχει πεταχτεί στον «κάλαθο των αχρήστων», με αποτέλεσμα οι αποφάσεις που προωθούνται, να αγνοούν παντελώς την πραγματικότητα της ζωής στα νησιά.

Θύμα αυτής της πολιτικής είναι και η περίφημη συγχώνευση των νοσοκομείων της Σύρου με το Νοσοκομείο – Κέντρο Υγείας της Νάξου, προτού καν το τελευταίο προλάβει να λειτουργήσει ως νοσοκομείο, σύμφωνα και με τις από πολλών ετών ειλημμένες αποφάσεις.

Το Νοσοκομείο – Κέντρο Υγείας της Νάξου, δυστυχώς μέχρι σήμερα παραμένει ως αναβαθμισμένο Κέντρο Υγείας και λειτουργεί χωρίς χειρουργείο, χωρίς αιμοδοσία, χωρίς μονάδα νεφρού, με σοβαρές ελλείψεις σε ιατρικό, νοσηλευτικό και διοικητικό προσωπικό, με εργαστήρια που παραμένουν επί χρόνια σε αποθηκευτικούς χώρους, με δύο ασθενοφόρα και μόλις δύο οδηγούς, καθένας μιας βάρδιας, σ’ ένα νησί με αποστάσεις 50-70 χλμ. σε ορεινές περιοχές , που μπορεί να χρειαστεί να καλυφθούν οποιαδήποτε ώρα σε περίπτωση κλήσης για έκτακτο περιστατικό. Οι γιατροί φεύγουν ο ένας μετά τον άλλο, λόγω  της υποχρηματοδότησης  και της μη λειτουργίας των υφιστάμενων δομών. Σήμερα εργάζονται μόνο 15 γιατροί. Με αυτό το δυναμικό η 24ωρη λειτουργία του νοσοκομείου καταρρέει, οι εφημερίες  είναι επισφαλείς και διεκπεραιώνονται από αγροτικούς γιατρούς, με τους ειδικευμένους σε ετοιμότητα. Τμήματα  συγχωνεύονται, υπηρεσίες  δυσλειτουργούν,  οι νέες προσλήψεις  έχουν παγώσει και 12 διορισμοί  εκκρεμούν πάνω από ενάμιση  χρόνο.

Εδώ θα πρέπει να γίνει γνωστό ότι το νοσοκομείο της Νάξου, εφόσον λειτουργήσει, θα απευθύνεται σε ένα πληθυσμό όχι μόνο των κατοίκων του νησιού, που ανέρχονται σε περίπου 20.000, αλλά και των μικρών Κυκλάδων (Ηρακλειά, Σχοινούσα, Κουφονήσι, Δονούσα), της Αμοργού, της Πάρου, της Αντιπάρου, και ακόμα της Ίου, Σικίνου και Φολεγάνδρου, δηλαδή μιλάμε για πληθυσμό πάνω από 40.000 άτομα συνολικά, που αν συνυπολογίσουμε τους επισκέπτες – τουρίστες των καλοκαιρινών μηνών, ανέρχεται σε πάνω από 150.000.

Όλα τα παραπάνω στοιχεία συνηγορούν ώστε, η συγχώνευση των νοσοκομείων Σύρου και Νάξου, που έγινε με τον απίστευτης προχειρότητας Οργανισμό της 31/12/2012, να μην είναι εφικτή και λειτουργική. Επί πλέον η μείωση των γιατρών του νοσοκομείου της Νάξου από 46 στους 19, δείχνει ότι η περίφημη υγειονομική αυτονομία που ξέρω ότι επικαλείστε και την οποία αντιδιαστέλετε στη διοικητική συγχώνευση, αποβαίνει υπέρ της συρρίκνωσης και όχι υπέρ της ανάπτυξης και της λειτουργικότητας του νοσοκομείου».

Στη δευτερολογία του ο Νίκος Συρμαλένιος, απαντώντας στον υπουργό Υγείας ο οποίος επεσήμανε ότι προχωρεί στην υγειονομική θωράκιση του Αιγαίου και δεν πρόκειται να κάνει πίσω στο θέμα της διοικητικής συνένωσης των νοσοκομείων Νάξου-Σύρου, δήλωσε τα εξής:

«Από την τοποθέτησή σας συνάγεται ότι δεν έχετε καταλάβει τίποτα σε σχέση με τη νησιωτική ιδιαιτερότητα, αφού η  διασύνδεση μεταξύ Σύρου Νάξου είναι ελλιπέστατη. Επίσης, όταν μιλάμε για τουριστικούς προορισμούς, όπως οι Κυκλάδες, αναφερόμαστε σε πολλαπλάσιο πληθυσμό ατόμων κατά τη θερινή περίοδο. Είναι σαφές ότι αυτοί οι προορισμοί πρέπει να δημιουργούν αίσθημα ασφάλειας στους επισκέπτες σε σχέση με την υγεία τους.

Υποστηρίζουμε την αυτοτέλεια του νοσοκομείο της Νάξου, το οποίο για να αναπτυχθεί χρειάζεται ξεχωριστό προϋπολογισμό, ξεχωριστή δυνατότητα λήψης προμηθειών, καθώς και ξεχωριστή τεχνική υπηρεσία (για παράδειγμα, για να επιδιορθωθεί μια τεχνική βλάβη στο νοσοκομείο σήμερα θα πρέπει έλθει στη Νάξο τεχνικό κλιμάκιο της Σύρου για να την επιδιορθώσει, με αποτέλεσμα καθυστέρησης πολλών ημερών).

Τέλος στο θέμα των διακομιδών ασθενών πρέπει να γνωρίζετε ότι θα αυξηθούν με τη συνένωση των δύο νοσοκομείων. Σημειώνω ότι οι διακομιδές ασθενών μόνο για το 2012 από τη Νάξο ανήλθαν σε 317 και το κόστος ξεπέρασε το 1,5 εκατομμύρια ευρώ σε ετήσια βάση.

Με δεδομένο ότι όλα τα παραπάνω στοιχεία είναι σαφώς αποτρεπτικά για τη συγχώνευση των δύο νοσοκομείων, αν συνεκτιμήσουμε και την ελλιπή ακτοπλοϊκή διασύνδεση μεταξύ Νάξου και Σύρου, σας ρωτάμε γιατί επιμένετε πεισματικά στη συγχώνευση των νοσοκομείων Σύρου και Νάξου, που μόνο δεινά και ανασφάλεια θα επιφέρουν στους κατοίκους αλλά και στους εκατοντάδες χιλιάδες επισκέπτες των συγκεκριμένων νησιών και των γειτονικών τους;»

11/04/2013