ΑΝΑΦΟΡΑ
Για τον κ. Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων
Ο Βουλευτής Κυκλάδων κ. Νικόλαος Συρμαλένιος καταθέτει αναφορά την επιστολή της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου-Παράρτημα Κυκλάδων με αίτημα τη μη κατάργηση μιας οργανικής θέσης στην Εισαγγελία Εφετών Νοτίου Αιγαίου.
ΕΡΩΤΗΣΗ
Προς τον κ. Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού
Ανακοινώθηκε μόλις χθες, 20-03-2013, από το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού ότι για το σχολικό έτος 2012-2013 προσλαμβάνονται 13 εκπαιδευτικοί κλάδων ως αναπληρωτές πλήρους ωραρίου για τα σχολεία Γενικής Παιδείας και Επαγγελματικής Εκπαίδευσης για τις εναπομένουσες πέντε ολόκληρες εβδομάδες μαθημάτων (!) πριν την έναρξη των ενδοσχολικών, απολυτήριων και πανελληνίων εξετάσεων. Κανείς από αυτούς δεν τοποθετήθηκε σε σχολείο των Κυκλάδων. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα κενά στο σύνολο της χώρας ανέρχονται σε 1500 πλήρους ή μειωμένου ωραρίου, δηλαδή περίπου 30.000 ώρες, ενώ μόνο στις Κυκλάδες τα κενά είναι 47, επίσης πλήρους ή μειωμένου ωραρίου.
Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία που μας κοινοποιήθηκαν στις 19-03-2013 δεν υπάρχει ούτε ένα Επαγγελματικό Λύκειο ή Επαγγελματική Σχολή στις Κυκλάδες που να ακολουθεί το αντίστοιχο πλήρες ωρολόγιο πρόγραμμα από την έναρξη των μαθημάτων το Σεπτέμβριο μέχρι σήμερα. Υπάρχουν δεκάδες αδίδακτα μαθήματα ειδικότητας σε αυτά τα σχολεία. Φυσικά, τα αποτελέσματα της έλλειψης εκπαιδευτικών δεν πλήττουν μόνο τους τελειόφοιτους μαθητές και μαθήτριες, οι οποίοι κινδυνεύουν να μη λάβουν τα Πτυχία Ειδικότητάς τους, αλλά και αυτούς της Β Λυκείου στα ΕΠΑΛ ή της Α τάξης των ΕΠΑΣ, οι οποίοι δεν διδάσκονται τα μαθήματα ειδικότητας για να μπορούν οι τελειόφοιτοι συμμαθητές τους να αποφοιτήσουν, να διδαχθούν τα Πανελληνίως εξεταζόμενα μαθήματα, κτλ. Κλήθηκαν, δηλαδή, οι Διευθυντές/ντριες και οι Σύλλογοι Διδασκόντων των σχολείων να επιλέξουν με κριτήριο «το μη χείρον βέλτιστον» ως προς τις αναθέσεις μαθημάτων…
Σε ερώτηση που σας είχαμε καταθέσει ήδη από την 10/10/2012, επισημαίναμε το διαφαινόμενο κίνδυνο για τους μαθητές της τρίτης λυκείου όλων των τύπων λυκείων λόγω των διδακτικών κενών. Επίσης, κατά τη διαδικασία συζήτησης στις 29/01/2013 της επίκαιρης ερώτησης που είχαμε καταθέσει στη Βουλή, η απάντηση του αρμόδιου Υφυπουργού ως προς τα κενά, ήταν επί λέξει «τα παρακολουθούμε». Τώρα, με δεδομένη την κείμενη νομοθεσία σχετικά με τις προϋποθέσεις λήψης Πτυχίων Ειδικότητας για τα ΕΠΑΛ και ΕΠΑΣ που αφορούν στη επαρκή διδασκαλία της διδακτέας ύλης, δεκάδες παιδιά θα αποφοιτήσουν χωρίς τους τίτλους σπουδών τους. Πιο συγκεκριμένα, στα σχολεία Επαγγελματικής Εκπαίδευσης της Άνδρου, της Σαντορίνης, της Αμοργού και της Νάξου αλλά και σε άλλα νησιά, εκπαιδευτικοί και μαθητές βρίσκονται σε αναβρασμό. Παρόλες τις συνεχείς εκκλήσεις με υπηρεσιακή αλληλογραφία των τοπικών διοικητικών αρχών, το Υπουργείο φαίνεται να μην αντιλαμβάνεται τη σοβαρότητα της κατάστασης. Οι μαθητές και μαθήτριες στερούνται εκ των πραγμάτων τόσο των επαγγελματικών δικαιωμάτων που συνδέονται με τα συγκεκριμένα Πτυχία, ενώ τα σχολεία υποβαθμίζονται άμεσα καθώς δεν αποτελούν μια φερέγγυα και ουσιαστική εκπαιδευτική διαδρομή. Ακυρώνεται, επί της ουσίας, η εκπαιδευτική επιλογή που έκαναν αυτά τα παιδιά πριν από 2 ή 3 χρόνια.
Ο εμπαιγμός της ανακοίνωσης των χθεσινών διορισμών συνδυάζεται με την ενισχυτική διδασκαλία σε όλα τα σχολεία που περιστασιακά ανακοινώνεται από το 2009(!) ανάλογα με τις επικοινωνιακές ανάγκες της πολιτικής ηγεσίας και ουδέποτε υλοποιείται με συνεχείς προσκλήσεις ΕΣΠΑ, ανακλήσεις και απεντάξεις των σχετικών πράξεων.
Η αποδυνάμωση της Επαγγελματικής Εκπαίδευσης ενισχύει τον κίνδυνο της μαθητικής διαρροής ή/και της εγκατάλειψης των νησιών. Για παράδειγμα, στην Κύθνο, όπου το ΕΠΑΛ βρίσκεται σε αναστολή λειτουργίας, πολλά παιδιά έχουν μεταβεί στην Αθήνα για να συνεχίσουν σε κάποιο Επαγγελματικό Λύκειο.
Γνωρίζουμε πολύ καλά ότι λόγω της δραματικής συρρίκνωσης των μισθών των εκπαιδευτικών παρατηρείται το φαινόμενο της άρνησης ανάληψης υπηρεσίας στις Κυκλάδες, καθώς το κόστος διαβίωσης και το συγκοινωνιακό υπερβαίνουν κατά πολύ τις απολαβές τους. Εντούτοις, το Σύνταγμα προστατεύει τους κατοίκους των νησιών και προβλέπει την ιδιαίτερη μεταχείριση ώστε να αρθούν οι ανισότητες που προκύπτουν από την ίδια τη γεωγραφία του νομού. Με δεδομένο ότι η έγκαιρη στελέχωση των σχολείων αποτελεί υποχρέωση της πολιτείας και η ισότιμη πρόσβαση στο κοινωνικό αγαθό της εκπαίδευσης αναφαίρετο δικαίωμα για τους κατοίκους των νησιών μας,
ερωτάται ο κ. Υπουργός:
Τι προτίθεται να πράξει σχετικά με τα Επαγγελματικά Λύκεια και Επαγγελματικές Σχολές των Κυκλάδων που αδυνατούν να χορηγήσουν Πτυχία Ειδικότητας λόγω μη επαρκούς διδασκαλίας των μαθημάτων;
Ο ερωτών βουλευτής
Νίκος Συρμαλένιος
Σε ερώτηση που κατατέθηκε σχετικά με την «σχεδιαζόμενη κατάργηση υπηρεσιών του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας σε πολλές περιοχές της χώρας» (5717/10-01-2013) από βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ/ΕΚΜ, ανάμεσα στους οποίους και ο βουλευτής Κυκλάδων, Νίκος Συρμαλένιος, ο Υπουργός Εργασίας επικαλέστηκε για τις όποιες αλλαγές την έκθεση αξιολόγησης και την υιοθέτησή της με την συνακόλουθη σύνταξη του νέου Οργανισμού στη «βάση αντικειμενικών κριτηρίων και μεθοδολογίας» διαφόρων Επιτροπών Αξιολόγησης και Ομάδων Συντονισμού των Υπουργείων Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Εργασίας.
Δυστυχώς, η αντικειμενικότητα, η ορθολογική διαχείριση των δημοσίων υπηρεσιών και η εξυπηρέτηση του δημοσίου συμφέροντος δεν έχουν καμία σχέση ούτε με το προτεινόμενο οργανόγραμμα που είδε πριν λίγες μέρες το φως της δημοσιότητας, αλλά ούτε και με το υπό κατάθεση πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Εργασίας για την «Αντιμετώπιση της παραβατικότητας στην Κοινωνική Ασφάλιση και στην αγορά εργασίας και λοιπές διατάξεις». Οι συγκεκριμένες δύο προωθούμενες κυβερνητικές επιλογές απέχουν επίσης μακράν από την επιστημονική τεχνογνωσία και τις συστάσεις ευρωπαϊκών και διεθνών οργανισμών, όπως ο Διεθνής Οργανισμός Εργασίας, για το ρόλο, τη διάρθρωση και τη βελτίωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας. Οδηγούν, έτσι, με μαθηματική ακρίβεια στην ολοκληρωτική απορρύθμιση των μηχανισμών ελέγχου των εργασιακών σχέσεων και των κανόνων υγείας και ασφάλειας στην εργασία τόσο σε προληπτικό όσο και σε κατασταλτικό επίπεδο.
Ως προς την ιδιαιτερότητα των νησιών (άρθρο 101. παρ. 4 του Συντάγματος) παρατηρείται και στο οργανόγραμμα και στο πολυνομοσχέδιο πλήρης παράβλεψη των τοπικών αναγκών και μεταφέρεται άλλη μία υπηρεσία στην Αττική αντί να συμβαίνει το αντίστροφο.
Η προτεινόμενη σύσταση των 2 γιγαντιαίων Περιφερειακών Διευθύνσεων -στον Πειραιά για τις Εργασιακές Σχέσεις και την Υγεία και Ασφάλεια στην Αθήνα- στις οποίες και θα υπάγονται οι Κυκλάδες, θα έχουν στην αρμοδιότητά τους περιοχές από τα Δωδεκάνησα έως τη Δυτική και Ανατολική Αττική αντίστοιχα (!) με το συντονισμό των Τμημάτων να καθίσταται σχεδόν αδύνατος. Καταργείται έτσι η Δ/νση Ν. Αιγαίου και το Τμήμα Κοινωνικής Επιθεώρησης Μήλου και παραμένουν ως απλά Τμήματα σε 4 νησιά (Σύρος, Άνδρος, Νάξος και Θήρα για τις Εργασιακές Σχέσεις και τα 2 πρώτα και για την Ασφάλεια και Υγεία στην εργασία), υπό την αίρεση του άρθρου 21 του νομοσχεδίου για πλήρη αναστολή της! Επί της ουσίας, λοιπόν, καταργούνται γιατί επί πολλά χρόνια αποτελούσε κυβερνητική επιλογή η μη στελέχωση τους και όχι γιατί δεν υπάρχει αντικείμενο εργασίας, αφού η Δ/νση Κυκλάδων και Δωδεκανήσου είχε ένα Δ/ντη και 1 επιθεωρητή και ασκούσε τις αρμοδιότητες της στη Σύρο, Τήνο, Μύκονο με 3 επιθεωρητές, το Τμήμα της Νάξου με αρμοδιότητα Νάξο, Πάρο, Αντίπαρο με 2 επιθεωρητές, το Τμήμα της Μήλου με αρμοδιότητα Μήλο, Σίφνο, Σέριφο, Κίμωλο κανένα επιθεωρητής (διεκπεραιώνονται οι υποθέσεις από τη Δ/νση Σύρου), το Τμήμα της Άνδρου με αρμοδιότητες στην Άνδρο, την Κέα και την Κύθνο με ένα επιθεωρητή και το Τμήμα Θήρας με αρμοδιότητα σε Θήρα, Ίο, Φολέγανδρο, Σίκινο, Ανάφη κανένα επιθεωρητής, υπάρχει μόνο γραμματεία τα υπόλοιπα διεκπεραιώνονται από τη Δ/νση Σύρου. Σύμφωνα και με την πρόσφατη έκθεση του Διεθνή Οργανισμού Εργασίας για το ΣΕΠΕ στην Ελλάδα «ο αριθμός των Επιθεωρητών Εργασίας είναι πολύ χαμηλός με δεδομένο τον αριθμό των υφιστάμενων επιχειρήσεων (κυρίως των μικρομεσαίων και των πολύ μικρών επιχειρήσεων) και των γεωγραφικών χαρακτηριστικών της χώρας, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι επιχειρήσεις που δεν λειτουργούν νόμιμα και το φαινόμενο της αδήλωτης εργασίας.»
Ο εμπαιγμός των νησιωτών συνεχίζεται καθώς με το άρθρο 21 του υπό κατάθεση Σ/Ν εισάγεται η δυνατότητα αναστολής της λειτουργία κάποιων τμημάτων του ΣΕΠΕ και η αρμοδιότητα να μεταφέρεται αλλού με υπουργική απόφαση! Οπότε για ποιο οργανόγραμμα και ποια περιφερειακή διάρθρωση μιλάμε… Επίσης, η Ελλάδα δεν έχει κυρώσει μια σειρά Διεθνών Συμβάσεων που αφορούν στους κανόνες εργασίας, που θα απέτρεπαν την δρομολογημένη πλήρη απορρύθμιση της αγοράς εργασίας και την προστασία στους τομείς της ασφάλειας και της υγείας των εργαζομένων σε πολλούς κλάδους.
Ταυτόχρονα, οι εργαζόμενοι στα ΣΕΠΕ βρίσκονται σε εξαιρετικά δυσχερή κατάσταση: είτε φορτώνονται με άσχετα αντικείμενα όπως ο έλεγχος των αδειών παραμονής των αλλοδαπών κατά το άρθρο 26 του σχεδίου νόμου κατά παράβαση όλων των διεθνών και ευρωπαϊκών συστάσεων, είτε μένουν εκτεθειμένοι και υπό συνεχή κίνδυνο εκφοβισμού και βίας που προέρχεται από τη φύση των καθηκόντων τους. Υπάρχει, βέβαια, ο 3996/11 που προέβλεπε νομική στήριξη κλπ, δεν εφαρμόζεται όμως στην πράξη, σύμφωνα πάλι με την έκθεση του Διεθνή Οργανισμού Εργασίας για το ΣΕΠΕ στην Ελλάδα. Κατά ειρωνικό τρόπο, το μόνο που προστίθεται για την κάλυψη τους με το άρθρο 20 είναι ότι αν τους καταστρέψουν το αυτοκίνητο κατά τον έλεγχο (το δικό τους, γιατί υπηρεσιακά για ελέγχους δεν υπάρχουν!) το δημόσιο θα τους αποζημιώνει ό,τι δεν καλύπτει η ασφάλεια!
Σχετικά με το σχέδιο νόμου, θεωρούμε ότι στηρίζεται σε λάθος βάσεις και ως εκ τούτου είναι δυσλειτουργικό, καθώς θα έπρεπε να υπάρχει ένας νόμος εξαρχής που να προβλέπει τα πάντα για το ΣΕΠΕ, όπως προτείνει και ο Διεθνής Οργανισμός Εργασίας, και όχι διατάξεις σκόρπιες και αποσπασματικές. Η συμμόρφωση των εργοδοτών με την εργατική νομοθεσία, η αποτροπή της ασυδοσίας στην αγορά εργασίας, η πάταξη της εισφοροδιαφυγής, αλλά και η δημιουργία κλίματος τήρησης των κανόνων και της νομοθεσίας δεν μπορούν να επιτευχθούν με άστοχες και μνημονιακές νομοθετικές παρεμβάσεις και οργανογράμματα.
Ως ΣΥΡΙΖΑ/ΕΚΜ, θεωρούμε απολύτως αναγκαία όχι μόνο την ύπαρξη Δ/νσης ΣΕΠΕ στο Ν. Αιγαίο, αλλά και την περαιτέρω στελέχωση των υφιστάμενων υπηρεσιών προκειμένου να υπάρχει σε περιφερειακό επίπεδο συντονισμός των ελέγχων στην αγορά εργασίας, ειδικά κατά την τουριστική περίοδο, και όχι μόνο, καθώς στις Κυκλάδες υπάρχουν και μεγάλες μονάδες όπως το ΝΕΩΡΙΟ, η S&B, κ.α,. αλλά και η αναγκαία ασπίδα προστασίας των εργαζομένων στο ολοένα διευρυνόμενο -γνωστό σε όλους- περιβάλλον εργασιακής ασυδοσίας, με τη μαύρη και ανασφάλιστη εργασία να αποτελούν -μετά την ανεργία- τη μεγαλύτερη απειλή των εργαζομένων.
19.03.2013
Ο ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ κατέθεσε στο πολυνομοσχέδιο, το οποίο κινείται στα γνωστά πλαίσια των βάρβαρων, μνημονιακών περικοπών, τις εξής δικές του τροπολογίες-προσθήκες:
– Για την κατάργηση και αντικατάσταση του άρθρου 69 και των άρθρων του Ν.4093/2012 που θέτουν αυστηρές και ανυπέρβλητες προϋποθέσεις για τη χορήγηση συντάξεων σε ανασφάλιστους υπερήλικες και περικόπτουν τις συντάξεις ανασφάλιστων υπερηλίκων στα ΑμεΑ που παίρνουν κάποιο προνοιακό επίδομα.
– Για την επανασύσταση και αναβάθμιση των ΟΕΚ-ΟΕΕ.
– Για την κατάργηση των περικοπών σε συντάξεις, ΕΚΑΣ, δώρα Χριστουγέννων, Πάσχα, επιδόματα αδείας που επέφερε στα ΑμεΑ η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ228/18.11.2012), καθώς και για την κατάργηση των μειώσεων των μισθών τους που επήλθαν από αυτή ή από άλλες νομοθετικές ρυθμίσεις. Επίσης, για τη μη αναστολή χορήγησης, όχι μόνο των συντάξεων αλλά και των πάσης φύσεως προνοιακών και αναπηρικών επιδομάτων που λαμβάνουν τα ΑμεΑ, όχι μόνο για ένα εξάμηνο, αλλά μέχρι την έκδοση γνωμάτευσης αναπηρίας από τα ΚΕΠΑ.
– Για την άμεση αποκατάσταση των 300 απολυμένων από το Υπουργείο Οικονομικών εργαζομένων καθαριότητας.
– Για να αποκατασταθούν οι απολυμένοι από το ΙΚΑ του διαγωνισμού 9Κ/2008 και να προσληφθούν άμεσα στο ΙΚΑ οι επιτυχόντες του Διαγωνισμού 8Κ/2008.
– Για να μπορούν να παίρνουν συντάξεις όσοι και όσες ασφαλισμένοι-ες στα Ταμεία Κύριας Ασφάλισης Αυτοαπασχολούμενων, χρωστούν σε αυτά εισφορές λόγω οικονομικής αδυναμίας, μέχρι 40.000 ευρώ. Οι οφειλές τους θα παρακρατούνται από την προκαταβολή της σύνταξης και σε 60 μηνιαίες δόσεις από τις συντάξεις τους. Επίσης, με την ίδια τροπολογία προτείνουμε οι αυτοαπασχολούμενοι να έχουν ασφάλιση υγείας για τα έτη 2013-2014 εφόσον έχουν καταβάλει τουλάχιστον δύο εισφορές ανά εξάμηνο.
19/03/2013
Μετά την επίσημη ανακοίνωση του υπουργού Ανάπτυξης κ Χατζηδάκη και τα δημοσιεύματα που είδαν το φώς της δημοσιότητας τις τελευταίες μέρες, σχετικά με την ιδιωτικοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων, ο Νίκος Συρμαλένιος δήλωσε:
Σε ακριβά εισιτήρια, λιγότερα δρομολόγια και χαμηλή ποιότητα υπηρεσιών θα οδηγήσει η πώληση των αεροδρομίων της χώρας, μεταξύ των οποίων και τα έξι αεροδρόμια των Κυκλάδων στα νησιά Σαντορίνη, Μύκονο, Νάξο, Πάρο, Σύρο και Μήλο.
Η κυβέρνηση χρησιμοποιεί ως άλλοθι για την πώληση των αεροδρομίων την ανάγκη εξεύρεσης χρημάτων, χωρίς να υπολογίζει ότι αυτά που θα χάσει μπορεί να είναι περισσότερα από αυτά που πρόσκαιρα θα κερδίσει. Και για γίνουμε πιο σαφείς:
1. Οι επενδυτές για να έχουν γρήγορα αποσβέσεις και κέρδη θα αυξήσουν τις τιμές των εισιτηρίων, ειδικά στις τουριστικές περιοχές όπως είναι τα νησιά, καταδικάζοντας τον τοπικό πληθυσμό σε αδυναμία μετακίνησης αεροπορικώς. Επιπλέον, η ιδιωτικοποίηση με τον τρόπο που προτείνεται αφήνει ανοικτό το δρόμο για τη δημιουργία καρτέλ τιμών, καθώς η ΥΠΑ θα είναι απλώς διακοσμητική και η παρέμβαση του κράτους επουσιώδης.
2. Σύμφωνα με το ΤΑΙΠΕΔ, το συμβατικό αντάλλαγμα θα είναι αρχικό εφάπαξ τίμημα και ετήσιες πληρωμές, αναλόγως κερδών ή εσόδων. Η σκανδαλώδης αυτή δυνατότητα που δίνεται στους υποψήφιους επενδυτές να μην πληρώνουν στο Ελληνικό Δημόσιο τις δόσεις που προβλέπεται ετησίως από τη σύμβαση που θα υπογράψουν, επικαλούμενοι οικονομικές ζημιές, θα οδηγήσει με μαθηματική ακρίβεια σε κάθε είδους λογιστικά τεχνάσματα, προκειμένου τα αεροδρόμια να εμφανίζονται ζημιογόνα, ώστε οι ιδιώτες να απαλλαγούν από την καταβολή χρημάτων.
3. Το μέλλον των λιγότερο κερδοφόρων αεροδρομίων που δεν θα πουληθούν είναι άγνωστο, καθώς σήμερα η λειτουργία τους χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, μέσω συμψηφισμού κερδών και ζημιών μεταξύ όλων των αεροδρομίων της χώρας. Στην περίπτωση δε που μια ιδιωτική εταιρεία αναλάβει τα αεροδρόμια μιας γεωγραφικής περιοχής, δεν θα έχει τη δυνατότητα να λάβει επιδοτήσεις για τις «άγονες» γραμμές, καθώς αυτό απαγορεύεται από την ευρωπαϊκή νομοθεσία.
4. Μια σειρά από αεροδρόμια έχουν εντάξει έργα υποδομών τους στο ΕΣΠΑ, προγράμματα πολλών εκατομμυρίων που κινδυνεύουν να χαθούν σε περίπτωση ιδιωτικοποίησής τους.
5. Τέλος, τα μεικτά αεροδρόμια, αυτά δηλαδή που χρησιμοποιούνται και από τις ένοπλες δυνάμεις, εκχωρούνται δίνοντας τη δυνατότητα στον επενδυτή να κάνει τροποποιήσεις στη λειτουργία τους, μετά από συνεννόηση με το υπουργείο Άμυνας. Αυτό αποτελεί παγκόσμια πρωτοτυπία που θα οδηγήσει σε απίστευτης έμπνευσης καταστάσεις όπου ιδιώτες και υπουργείο Άμυνας θα ερίζουν για την αναγκαιότητα ή όχι τροποποιήσεων στη λειτουργία αυτών των αεροδρομίων, με ό,τι αυτό σημαίνει για την ασφάλεια, την αμυντική θωράκιση, αλλά και τη διεθνή εικόνα της χώρας.
19/03/2013